EB-5 救生項目終於來了！ 

EB-5這個魔幻世界一直缺乏創新和突破。我們還是來晚了！

EB-5的移民申請過程本來就漫長，遇到排期更加耗時。（台灣出生者，目前無排期。）如果項目無法完成就業，投資人想拿綠卡只能回到起點重新投資新項目，從頭提交移民申請。這巨大的時間成本讓很多人望而卻步，一旦項目失敗，無心再試，往往徹底放棄。多年來這一行業的頑疾始終缺乏有效解決的處方。

今天，ALC 的落水救生項目打破了這條看似難以改變的規律-項目失敗了，還可以用少量資金投資第二個項目，移民申請則隨原有流程推進(保留優先日)，無須回到起點。

其實，美國移民法和EB-5規則手冊並沒有禁止永久綠卡申請最終判決前只投資一個項目。如果第一個投資的項目未能完成就業計劃，投資人及時投資第二個項目，並在第二個項目上完成所需就業，永久綠卡仍然可以獲批。這種成功的個案以往曾多次出現，屢見不鮮。然而，由於各種原因，美國的區域中心和項目方從來沒有針對失敗項目的投資人設計過這類“補救性項目”，讓大批“落水”投資者有效保留優先日，以少量追加投資完成就業，並最終順利獲得永久綠卡。 ALC在經過長時間嚴格科學的研究分析，並充分徵詢了EB-5行業多位頂級專業律師的意見後，才慎重推出這一特殊類型的EB-5項目。

1. 失敗項目和落水者

選擇了一個錯誤項目，不管是因為項目最終沒能開工、開發或營運不力最終停業破產，還是項目方挪用資金被起訴，只要沒能按照遞交移民局的商業計劃書成功創造就業，投資人就無法最終拿到永久綠卡。這就是失敗項目。注意，這和項目僅僅資金出現損失，無法回收投資還不是一個概念。有些項目在完成就業後營運失敗，破產，資金無法回收，但是永久綠卡仍然會獲得批准。這樣的項目不能稱為純粹的失敗項目。失敗項目上無法拿到永久綠卡的投資人就是我們這裡談到的「落水者」。 ALC 的救生計畫就是為這些「落水者」量身打造的。顯然，投資人必須知道，自己投資的項目已經無法完成就業，自己也無望拿到永久綠卡，才能確認自己就是個「落水者」。

2. 救生計畫能救什麼樣的落水者？

不是所有失敗項目的投資人都能透過救生項目拿到永久綠卡。只有已經獲得臨時綠卡，移民局還未做出永久綠卡裁決的投資人才屬於能被挽救的落水者。沒拿到臨時綠卡投資計畫就發生變化，按照美國移民局的審案規則，屬於有「實質變更」 (Material Change) ，會給永久綠卡的批准帶來很大不確定性，ALC目前推出的第一代救生項目暫時無法接受這群落水者。如果永久綠卡申請已經做出了最終裁決，除非先前資金已經進入救生計畫創造了新的就業，否則也無望扳回。

可見，失敗項目的投資人投資救生項目的時間，只能發生在特定時間窗口。而這個時間窗口本質上是第一個項目的移民申請進度決定的。簡單來說，取得臨時綠卡後，投資人投資救生項目越早就越主動，拖到遞交第一個項目的永久綠卡申請後再投救生項目，雖然也可以，但會比較被動。

3. 怎樣投資救生項目？

首先，救生項目不需要從先前的失敗項目中拿回任何投資，更不用像新項目那樣接受全額投資款項。如果救生項目是在目標就業區、或符合鄉村或政府基礎建設要求，先前失敗項目已經接受了50萬美元投資款，救生項目的投資款只需要追加30萬美元。我們把前後兩個項目結合在一起看，整個投資過程總共接受了80萬元投資款，也就達到了目前EB-5投資款的最低要求。當然，這新增加的30萬美元投資款，同樣需要證明來自合法收入來源。

其次，救生項目的區域中心不必和失敗項目的區域中心保持一致，兩個項目的地理位置也沒有任何距離限制。另外，救生項目的NCE和JCE也可以和失敗項目的NCE和JCE沒有任何關聯。這保證了「落水者」不必在項目失敗後還要從項目上追回任何投資(大部分情況下這非常困難)，投資救生項目前也無須經過失敗項目的區域中心或失敗項目普通合夥人批准。

最後，救生項目的投資期間和普通項目相仿，項目也必須有投資風險。

4. 核心價值在於「補上」所需就業

救生項目的核心價值在於完成失敗項目未能完成的就業。雖然任何一個項目的目標都是為每個投資人創造10個就業機會，但救生項目實現就業的時間壓力顯然比一般項目更大。哪些項目能符合這個要求並不是這篇文章的重點，在此忽略。在投資人啟動救生項目投資後，律師提交的解除條件申請(I-829)要包括一份修改後的商業計劃書和補充投資款的相關文件。這份計劃書必須把最初的失敗項目及救生項目整合在一起，透過救生項目創造的就業讓投資人符合永久綠卡批准的全部條件。如果解除條件申請(I-829)先前已經遞交了移民局，律師需要及時遞交一份補充申請，把修改後的商業計劃書和補充投資相關資料一並遞交，幫助移民官做出批准永久綠卡的最終決定。

重要提醒：投資人在確認自己投資的項目已經失去創造足夠就業的條件後，請諮詢相關專業律師的意見，並根據自身需求做出是否投資救生項目的決定。由於這類項目在業界尚屬首創，成功本身有一定風險。