以誠信、透明和擔當鑄就可持續成功

秉承“投資人第一”的原則,將投資人利益置於第一優先

區域中心被撤銷怎麼破-移民局剛公布走出迷宫的路徑

2025-10-07

就在最近,經過長期醞釀,美國移民局投資移民辦公室 (IPO) 向所有被終止資格區域中心的投資人發出了一份書面通知,提出了一系列完整細緻的程序性要求,指導投資人在區域中心被取消實際情況下如何做可以繼續滿足EB-5的條件。 通知特別強調了,投資人可以通過不同方式,“轉換”區域中心,重新掛在一家新的區域中心名下,確保正在進行中的移民申請不受影響。
很多熟悉EB-5發展歷史的人都清楚,在疫情前,美國移民局批准的區域中心總數曾經超過了900家。 而隨著各種因素的影響,當前只有大約580家還維持著有效的資質,超過300家區域中心已經被移民局取消了資格,成為移民局官網上被列為“被終止”的區域中心。 外界很難統計有多少投資人的區域中心已經被取消資格,但這個數字可能不小。 2022年3月公告的《改革與誠信法案》提出過原則性規定,允許投資人更換區域中心以維持移民身份,但移民局一直沒有公佈具體操作方法。 現在,這一難題的具體解決程序終於隨著這份通知的發出,完整浮出水面。

附圖展示了這份通知書中間最關鍵一部分的截圖,包括了移民局提出的三大選項。 可以看出,移民局的相關人員是做了大量分析研究的,對待這批無辜投資人的政策也算相當寬容。

移民局規定,投資人在收到該通知書183天以內 (如果居住在美國境外,則194天內) 採取以下三個選項之一回覆移民局,否則移民局會自動認定投資人選擇了選項1來推進申請。 這三個選項具體內容及簡單分析如下:

選項1 - 回復移民局,雖然區域中心被取消,但投資人仍然符合EB-5的移民申請資格。 投資人的項目已經或者將要按照原來的商業計劃書完成,能產生足夠的就業滿足項目所有投資人的需要,而且資金還在投資項目中。

分析:這種情況適合項目沒出問題,就業能夠到位的投資人。 這種情況下,投資人不需要再掛靠一家新的區域中心,可以繼續遞交829申請,拿到永久綠卡。

 

選項2 - 新商業企業(NCE) 需要尋找並簽約一家新的區域中心。 投資人需要把該簽約文件發送給移民局,並對此前遞交的移民申請進行修改。 注意2點: 第一,投資人可以通過電子郵件回覆移民局,第二,新掛的這家區域中心的授權地理範圍不需要涵蓋原項目所在地。

分析:這種選擇完成難度更大一些,比較針對被取消的區域中心和NCE無連帶關係的情況,比如此前NCE是“租借”了區域中心牌照。 實現的重要前提是NCE儘早找到一家新的區域中心,談好條件,並在183/194天的截止日期前完成簽約。

 

選項3 - 投資人選擇了一家新的區域中心,並按照EB-5的要求投資了與該區域中心簽約的一家新的NCE。 投資人需要把所有相關文件,包括自己的簽約文件發送給移民局,並對此前遞交的移民申請進行修改。 投資人同樣可以通過電子郵件回覆移民局,並附上所有文件。

分析:這種選擇是三類選擇中最複雜的,比較針對原區域中心和原NCE同屬一家利益集團的情況。 不管因為何種原因,區域中心資格被取消,也意味著與之同進退的NCE不復存在或者沒有辦法獨立發揮“救助”功能。 此時,投資人只能全部承擔起自救的責任。 投資人找到的新區域中心工作量也最大,不僅要協助設立新的NCE,還需要完成一系列投資相關的動作,讓投資人的資金進入新的JCE。 從移民局通知的註解部分看,投資人還是需要把全額 (舊法案下50萬美元) 投資款轉投到新的NCE。 如果投資人無法從前一個項目拿回投資,就需要拿出一份新的資金,滿足新的NCE要求。

 

以上是ALC區域中心管理團隊對這份移民局通知的快速解讀。 我們可能有的理解還不到位,考慮尚有不完善之處,歡迎行業內同仁一起分析並指教。 同時,ALC正在撰寫一份給相關投資人的指導性法律意見,將在不久正式發表。

ALC區域中心已將此類問題交給負責全球交流的中心副總裁,原移民局IPO首席經濟學家/審批團隊主管Christopher Mason先生負責,協助所有區域中心被撤銷的投資人做出正確選擇,“脫困”獲取永久綠卡。

 

如果任何NCE、具體投資人或者投資人代理機構及律師,需要接洽ALC區域中心,商討ALC區域中心參與接手投資人的具體安排,可以直接郵件聯繫ALC的內部移民顧問:
Jiaqi Wu律師

jiaqi.wu@usa-rc.com

 

合規聲明

以下文章所涉及的移民申請案例僅為個別申請人的實際情況之呈現。每一份移民申請的條件、所遞交的資料與文件,從形式到內容均有差異。雖然美國移民局(USCIS)的審理流程具有統一性,但由於不同審批官的判斷標準和重點各不相同,可能導致案件的審批時間長短不一,不同申請人遞交的申請,在審批速度上並無任何可比性。

文中所述核准個案的審理速度僅代表該個案的特殊情況,不應被解讀為同類案件普遍適用的規律,更不能代表本公司(American Lending Center,簡稱「ALC」)客戶整體案件的平均審理速度。個案審批速度的過度分析或解讀毫無意義。 ALC在此明確聲明:對於因公眾或第三人對個案審批速度進行過度解讀、誤解或由此產生的任何後果,ALC概不承擔任何責任。

ALC近期 I-526E 核准最快紀錄:4個月01天

近期526E核准狀況(部分展示)

 

ALC近期臨時綠卡獲批最快紀錄:6個月29天

 
 

 526E批准2週後
  臨時綠卡核准  

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獲IIUSA 829獎 17家區域中心客戶去年拿永綠

關於美國借貸中心(ALC):

美國借貸中心(簡稱ALC)成立於2009年,總部位於美國加州爾灣市,是專注於美國政府擔保貸款領域的非銀行借貸機構,也是美國EB-5區域中心數量最多的區域中心聯合經營體,授權經營範圍遍及全美內陸48個州和華盛頓特區。自成立以來,ALC 為數千家不同規模的企業提供了超過23.5億美元的貸款和投資,幫助它們成長並蓬勃發展。

ALC的投資模式以高度重視資金安全性著稱,作為專注於高級貸款的執照金融借貸機構,ALC透過嚴格的信貸風控,從眾多項目中篩選出信用條件和現金流俱佳,還貸能力最強的項目與EB-5資金對接。

ALC 也是美國最大規模的非銀行借貸機構之一,主要由聯邦和州政府擔保的各類企業貸款。透過將此類政府貸款與EB-5深度結合,ALC將EB-5投資風險降到最低,力求確保每位投資人的順利移民與資金安全。

2021年- 2023年 ALC連續三年被英國《金融時報》(Financial Times) 評為美國發展最快企業。

2020年- 2024年 ALC連續五年榮登Inc. 5000美國成長最快民營企業榜。

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